Održana Dvadeset treća redovna sjednica Skupštine opštine Gacko
Dvadeset treća redovna sjednica Skupštine opštine Gacko održana je u utorak 11. juna u sali Skupštine opštine, u prisustvu 17 odbornika.
Na prijedlog odbornika SNSD, Siniše Šukovića na dnevni red je uvršten prijedlog za formiranje Anketnog odbora za sagledavanje situacije u Centru za socijalni rad Gacko.
Na prijedlog odbornika PDP, Radoice Antunovića dnevni red je dopunjen Inicijativom o izmjenama zakona o koncesijama Republike Srpske. Prema njegovim riječima, Budžet opštine bi od koncesione naknade umjesto 5 miliona imao oko 8,5 miliona maraka.
Načelnik opštine Gacko, dr Ognjen Milinković potvrdio je da je ispred Kabineta načelnika uputio inicijativu za izmjene zakona o koncesijama Ministarstvu energetike 7. decembra 2023. godine. Naknada od R i TE bi trebala po ovom osnovu biti veća za 40%.
I Šuković i Antunović imali su primjedbe što se na dnevnom redu ni ovaj put nije našao Nacrt rebalansa budžeta, jer će nedostajati sredstva za isplatu novembarske i decembarske plate.
Šuković je zamjerio i što se u programu rada za ovu skupštinu nije našla informacija o stanju u sportu na području opštine Gacko.
Antunović je tražio da se sa zasjedanja povuku tačke koje bez usvojenog Nacrta rebalansa budžeta ne mogu biti realizovane. U pitanju su Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o usvajanju Plana kapitalnih ulaganja za 2024. godinu, Prijedlog Odluke o izmjenama dijela Regulacionog plana „Centar 1“ i Prijedlog Odluke o izmjeni Plana utroška sredstava po osnovu naknada od požara za 2024. godinu. Prijedlozi nisu dobili potrebnu skupštinsku većinu i ostali su na dnevnom redu.
Nakon prihvaćenog dnevnog reda usvojen je Zapisnik sa Dvadeset druge redovne sjednice Skupštine opštine Gacko održane 11. aprila i Zapisnik sa Svečane sjednice Skupštine opštine održane 3. juna.
Formiran je Anketni odbor čiji je zadatak da sagleda situaciju u Centru za socijalni rad Gacko i sačini izvještaj koji će biti dostavljen odbornicima do narednog skupštinskog zasjedanja.
Odbornik SPS, Saša Škiljević istakao je da je protiv formiranja anketnog odbora i da je to je posao inspekcije, upravnog odbora, direktora i načelnika opštine.
Predsjednik Anketnog odbora je Siniša Šuković (SNSD), a članovi su Radoica Antunović (PDP) i Vera Tepavčević (SDS). Ostale stranke nisu htjele da učestvuju u radu pomenutog odbora.
Prijedlog Odluke o dopuni Odluke o davanju Saglasnosti na dopunjenu listu spomenika i spomen obilježja od velikog značaja za opštinu Gacko, usvojen je jednoglasno.
Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o usvajanju Plana kapitalnih ulaganja za 2024. godinu usvojen je sa 10 glasova za i 7 uzdržanih.
Načelnik Odjeljenja za prostorno planiranje i civilnu zaštitu, Darka Unković istakla je da se radi o prenosu dijela neiskorištenih sredstava sa projektovanja na infrastrukturne radove.
Potpredsjednika Skupštine opštine, Vasilija Lažetića interesovalo je u koje projekte će se utrošiti sredstva.
Odbornici opozicije pitali su na šta je potrošeno 166 hiljada maraka, gdje su izvršene sanacije vodovnog sistema i šta je sa projektom analize vodovodnog sistema.
Takođe, zanimalo ih je u kojoj fazi su radovi na sportskoj dvorani i šta je sa vodovodom “Pridvorica”.
Načelnik Milinković upoznao je javnost sa izvještajem Centra za projektovanje i konsalting Banja Luka, koji je izvršio analizu postojećeg stanja vodovodnog sistema sa prijedlogom mjera sanacije.
Na osnovu dobijenih podataka kapacitet izvorišta „Vratlo“ odgovara potrebama opštine Gacko, ali veliki gubici vode na sistemu stvaraju značajne probleme.
Osnovna mjera predstavlja rekonsrukciju postojeće vodovodne mreže i to naročito gradske zone gdje su gubici vode veći od 20 l/s, što predstavlja 70 % kapaciteta izvorišta „Vratlo“ u periodu malih voda. Rekonstrukcija gradskog dijela vodovodne mreže se smatra nužnim, neizbježnim i neodgodivim prioritetom.
Prijedlog Odluke o promjeni namjene kreditnih sredstava tačka je koja se našla na dvadeset trećem skupštinskom zasjedanju. Prema ovoj Odluci, preostala neutrošena planirana kreditna sredstva se prenose sa kapitalnog projekta „Izrada projekta sanacije, rekonstrukcije i razvoja vodovodnog sistema Gacko“ u iznosu od 76.875 hiljada maraka, na poziciju infrastrukturno uređenje radne zone RP Kanal, na šta je Ministarstvo finansija dalo saglasnost.
Odbornica Bjeković nije dobila odgovor na pitanje da li je pribavljena i saglasnost kreditora, kako je navedeno u dopisu Ministarstva.
Odbornici opozicije su bili protiv ove odluke, koja je na kraju diskusije prihvaćena sa 11 glasova.
Na ovom skupštinskom zasjedanju potrebnu većinu nije dobila Odluka o izmjenama dijela Regulacionog plana „Centar 1“. Načelnik Odjeljenja za prostorno planiranje i civilnu zaštitu Darka Unković, u uvodnom pojašnjenju objasnila je da su uglavnom u pitanju izmjene saobraćajnog karaktera, te da su ponuđena rješenja koja „mahom možda već i funkcionišu“.
Odbornici i pozicije i opozicije nisu bili zadovoljni dostavljenim materijalom, konstatujući da je nepotpun i da prilikom izmjena nisu uvršteni gorući problemi saobraćaja u gradu o kojima se poslednjih godina često diskutovalo.
Odbornik PDP Radoica Antunović rekao je da ponovo nije riješen prilaz kod osnovne škole, podsjećajući da je i dalje ugrožena bezbijednost djece. Takođe, kao jednu od neophodnih mjera naveo je i postavljanje kamere u blizini srednje škole, koja bi mjerila brzinu vozila koja se sa naselja „Vrta“ uključuju na magistralni put.
Zamjerke na dostavljeni materijal iznijeli su i odbornik SDS Savo Starović, kao i odbornica DNS Jovana Zelenović Kundačina.
Ni odbornici pozicije nisu bili zadovoljni. Odbornik SNSD Saša Nikolić, između ostalog, ponovio je da se pitanje prilaza osnovoj školi ovaj put moralo riješiti, te da nam, kako je rekao „regulacioni planovi i ne trebaju ako ih se ne pridržavamo.“
Odbornik SNSD Siniša Šuković je bio saglasan sa činjenicom da je sve trebalo biti dostavljeno ranije u materijalima, iznova pitajući gdje je Urbanistički plan koji bi trebao postojati prije Regulacionog. Skrenuo je pažnju na nesređenu površinu kod centralnog spomenika, aludirajući na to da ni ove izmjene RP ne obuhvataju sami centar grada.
Načelnica Unković objasnila je proceduru koja je pratila ovaj dokument, podsjećajući sve da su tokom javnog uvida u dokument koji je trajao mjesec dana, svojim prijedlozima i sugestijama mogli uticati na sve ključne izmjene. Rekla je i to da Savjet plana od početka do kraja učestvuje u donošenju RP i nadgleda proceduru, te da je „bila obaveza i svakog građanina da učestvuje u javnom uvidu kada je i bilo vrijeme da se daju primjedbe na ponuđena rješenja na koja bi nosilac izrade Plana dao svoje viđenje.“
Trebalo je na vrijeme uticati na planska rješenja, rekla je Unković.
„Ovo nije prilika da se sad daju novi prijedlozi da se nešto novo mijenja. Možemo diskutovati na već izmijenjeno ili možemo ponovo donijeti odluku o izmjeni Regulacionog plana koji se odnosi na druge teme. Ova procedura je prošla, javni uvid je zakonski rok u kojem se daje mišljenje, sugestije i prijedlozi“, pojasnila je ona.
Bez diskusije prihvaćen je Prijedlog Odluke o izmjeni Plana utroška sredstava po osnovu naknada od požara za 2024. godinu.
Izvještaj o izvršenju Budžeta opštine Gacko za 2023. godinu nije dobio zeleno svjetlo na ovom skupštinskom zasjedanju.
Obrazloženje dokumenta dao je načelnik Milinković. Kako je istakao, ukupna budžetska sredstva iznosila su 16.078.021 KM, od čega su ukupni budžetski rashodi i izdaci 15.355.861 KM, a razlika budžetskih sredstava i izdataka je 722.160 KM.
Odbornik Antunović ukazao je na kako je rekao „veliku razliku između planiranog i urađenog“, kao i na neke stavke na rashodovnoj strani koje su premašene od planiranog.
Odbornik Šuković rekao je da nedostaje pravdanje sredstava koja su dodijeljena, te prema njegovom mišljenju, iz tog razloga dokument nije kompletan.
„Nije precizno definisano stanje duga, koliko i kome dajemo plate. Budžet je sveden na plate, rate i dugovanja“, dodao je on.
Izvještaj o realizaciji Programa korišćenja sredstava koncesione naknade za korišćenje elektroenergetskih objekata ostvarenih po osnovu Zakona o koncesijama za 2023. godinu usvojen je sa 11 glasova za i 6 uzdržanih.
Izvještaj o realizaciji kapitalnih projekata za 2023. godinu. dobio je podršku odbornika skupštinske većine.
Bjeković je interesovalo u kojoj fazi je gradska pijaca, kad će radovi biti nastavljeni i koliko će na kraju koštati.
Prema riječima odbornika Šukovića nedostaje presjek stepena realizacije kapitalnih ulaganja. Kako je rekao, mora se znati koliko je uloženo u sportsku dvoranu, koliko treba da se završi vodovod i zgrada stare opštine.
Savo Starović je rekao da je za izgradnju pijace utrošeno čak 240.000 maraka, a urađena samo temeljna ploča i 12 stubova. I njega je interesovalo kada će biti nastavljena izgradnja sportske dvorane.
Bez diskusije, sa 11 glasova za i 6 uzdržanih, usvojen je Izvještaj o realizaciji Programa korišćenja prihoda od posebnih namjena za šume za 2023. godinu.
Šumsko gazdinstvo „Botin“ Nevesinje uplatilo je na račun javnih prihoda opštine Gacko sredstva u iznosu od 123.632,23 KM koja će biti utrošena prema usvojenom programu.
Sa istim brojem glasova usvojen je Izvještaj o realizaciji Programa korišćenja sredstava po osnovu eksploatacije mineralnih sirovina za 2023. godinu. Od planiranih i ugovorenih 30.999,15 KM u toku 2023. godine realizovano je 13.887,90 KM. Sredstva su utošena za kontrolna ispitivanja kvaliteta ugrađenog materijala na lokalnim putevima na teritoriji opštine Gacko.
Odbornici su usvojili Izvještaj o realizaciji Plana utroška sredstava po osnovu naknada od voda za 2023. godinu. Planirano je da se sredstva u iznosu od 85.000,00 KM utroše na regulaciju bujičnog potoka „Burak“. U 2023. godini nije došlo do realizacije navedenog projekta te se planirana sredstva prenose u 2024. godinu.
Bez diskusije, sa 11 glasova za i 6 uzdržanih usvojen je Izvještaj o realizaciji Plana utroška sredstava po osnovu naknada od požara za 2023. godinu u iznosu od 34.000,00 KM. Sredstva su utrošena za nabavku 10 kompleta zaštitnih vatrogasnih odijela.
Usvojen je Izvještaj o realizaciji Programa uređenja gradskog građevinskog zemljišta za 2023. godinu. Od planiranih radova urađena je rekonstrukcija vodovodne mreže u ulici Mitropolita Petra Zimonjića za šta je utrošeno 22.529,63 KM.
Prijedlog Odluke o imenovanju Savjeta plana – Izmjena „Prostornog plana Opštine Gacko 2014 – 2034“ i Prijedlog Odluke o imenovanju Savjeta plana – Regulacioni plan „Industrijska zona – Gacko Jug“ nije dobio potrebnu skupštinsku većinu.
Razrješen je član Savjeta plana, dok odbornici nisu prihvatili ostavku predsjednika Opštinske izborne komisije.
Riješeno je više pitanja Imovinsko – pravnih odnosa, a Dvadeset treće skupštinsko zasjedanje završeno je postavljanjem odborničkih pitanja.