Održana Peta redovna sjednica Skupštine opštine Gacko
Juče je održana Peta redovna sjednica Skupštine opštine Gacko. Sjednicu je otvorio predsjednik SO-e Rajko Papović, u prisustvu sekretara Dragana Jegdića, potpredsjednika SO-e Vasilija Lažetića, načelnika opštine dr Ognjena Milinkovića, v.d. načelnika Odjeljenja za privredu, finansije i društvene djelatnosti Milivoja Boljanovića, v.d. načelnika Odjeljenja za prostorno planiranje i civilnu zaštitu Darke Unković, v.d. načelnika Odjeljenja za inspekcijske poslove Dragice Jovović, službenika za odnose sa javnošću i novinara Radio Gacka.
Jednoglasno je prihvaćen Prijedlog odbornika DNS, Jovane Zelenović da se u dnevni red uvrsti zaključak o pokretanju inicijative za postavljanje privremenog objekta suvenirnica na lokalitetu Desivoje.
Prijedlozi dopune dnevnog reda, odbornika PDP, Radoice Antunovića da se razriješe v.d. načelnici odjeljenja, pa opet imenuju i da se za sve direktore koji imaju status v.d. raspiše konkurs, nisu dobili podršku skupštinske većine. Na dnevni red nije uvršten ni prijedlog odbornika SDS, Sava Starovića koji je predložio tačku – Razrješenje v.d. direktora Radio Gacka, Aleksija Grgura.
Predlog odbornika SDS, Jelice Bjeković, da se finansijski pomognu fizička lica i samostalni preduzetnici pogođeni epidemijom korona virusa nije uvršten u dnevni red. Predsjednik Kluba odbornika SNSD Siniša Šuković, obrazložio je da je svaka obustavljena djelatnost u radu male privrede bila odluka Vlade RS, a ne odluka načelnika opštine Gacko. Upoznao je javnost sa informacijom da je Opština Gacko u vidu transfera dobila od fonda solidarnosti RS iznos od 226.640 maraka za suzbijanje posljedica pandemije (ne računajući uplaćene poreze i doprinose i minimalce onima koji nisu radili), a ta sredstva nisu usmjerena gdje treba, već na lična primanja zaposlenih radnika Opštinske uprave i budžetskih korisnika.
U dnevni red su uvrštene dvije tačke predlagača skupštinske većine, i to: Prijedlog odluke o kreditnom zaduženju opštine Gacko i Prijedlog odluke o angažovanju licenciranog pravnog lica iz oblasti vodosnabdijevanja.
Nakon diskusija, usvojen je dnevni red od 28 tačaka i Zapisnik za prethodnog skupštinskog zasjedanja.
Program korišćenja prihoda od posebnih namjena za šume za 2021. godinu usvojen je sa 18 glasova za.
Vršilac dužnosti načelnika Odjeljenja za privredu, finansije i društvene djelatnosti Milivoje Boljanović, istakao je da je napravljen plan utroška sredstava prikupljenih od posebnih naknada za šume u iznosu od 110.808,000 KM. Sredstva će se namjenski trošiti za rekonstrukciju lokalnog puta Danići – Košuta, izgradnju parka u okviru RP „Barica, preko puta “Nestro” pumpe, sanaciju lokalnih puteva oštećenih usljed izvoza šume u Lukovicama i put Pridvoričko vrelo – Nacionalni park Sutjeska, čišćenje i pošumljavanje lokaliteta Košuta, uređenje i pošumljavanje lokaliteta Pridvorica, kao rubnog područja Nacionalnog parka „Sutjeska“, kao i za obilježavanje spomenika kulture pećine „Đatlo“.
Bez diskusije i jednoglasno, usvojen je Program utroška sredstava po osnovu naknada od voda za 2021. godinu. Prihodi prikupljeni od posebnih vodnih naknada u Budžetu opštine Gacko iznose 70.000,000 KM i namjenski će se koristiti za izgradnju dijela potoka Berotina.
Izvještaj o radu za 2020. godinu, načelnika opštine Gacko i Opštinske uprave opštine Gacko usvojen je jednoglasno.
Izvještaja o izvršenju Budžeta opštine Gacko za 2020. godinu takođe je usvojen jednoglasno, a uvodna pojašnjenja dao je v.d. načelnika Odjeljenja za privredu, finansije i društvene djelatnosti, Milivoje Boljanović.
Prema riječima Boljanovića, planirani poreski prihodi za 2020. godinu bili su 4.717.000 KM, dok je izvršeno 4.520.00 KM. Neporeski prihodi planirani su 5.558.000 KM, a izvršeni sa 4.395.000 KM.
Ukupni budžetski prihodi planirani su u iznosu od 10.500.000 KM,a izvršeni 9.414.000 KM. Ukupna sredstva planirana budžetom opštine Gacko za 2020. od 12.093.000 KM, a izvršeno je 10.260.000 KM.
“Ukupni rashodi bili su planirani 12.094.000 KM, dok je izvršenje bilo 13. 291.000 KM, tako da je povećanje rashoda od 1.200.000 KM u odnosu na plan prije svega odnosilo na plate 800.000 KM, robe i usluge 200.000 KM i ostalo nekih 200.000 KM. Kada se uzme ovo povećanje rashoda, a smanjenje prihoda, dolazimo do budžetskog deficita od 3 miliona maraka, a istovremeno je približno i povećanje obaveza sa krajem 2020. godine u odnosu na početno stanje, odnosno 1. januar 2020. Ukupne obaveze na kraju 2020.god. iznose 10.763.000 KM, dok su u istom periodu prethodne godine bile 7.421.000 KM”, potvrdio je Boljanović.
Glasovima većine, koja je bila i predlagač, usvojena je jedna od naknadno uvrštenih tačka – Odluka o kreditnom zaduženju opštine Gacko do 7 miliona konvertibilnih maraka. Odbornik Šuković pojasnio je da će sredstva biti iskorištena za otplatu starih dugova i investicija u skladu sa planom kapitalnih ulaganja opštine Gacko za period od 2021-2023. godine, koji bi trebao da sačini stručni tim do 5. jula ove godine. Prema njegovim riječima, ovaj potez obezbjeđuje finansijsku likvidnost Opštine.
„Trenutna kratkoročna zaduženje opštine Gacko koje svakodnevno pristiže, je oko 6,7 milona maraka. Opština Gacko ne spada u red zaduženih opština, i nadamo se da nećemo imati problema oko dobijanja Saglasnosti. Uradićemo plan kapitalnih investicija, nakon čega će Odjeljenje za finansije u konsultacijama sa Ministarstvom finansija u Vladi RS i sa Fiskalnim savjetom RS, donijeti plan utroška ovih sredstava, gdje će značajan dio ići u investicije, a jedan će ići u vraćanje starih dugova. Sa ovim kreditom koji moramo da podignemo obezbjeđujemo likvidnost i naš dug koji je trenutno nekontrolisan prelazi u jedan kontrolisan dug. Mi smo već dužni 6,7 miliona maraka i sa ovom odlukom ne povećavamo zaduženost opštine Gacko, već iz jednog nekontrolisanog priliva obaveza prelazimo u kontrolisani, gdje ćemo imati mjesečni anuitet. Nećemo povući 7 miliona, već u okviru toga iznosa, i sredstva neće biti odjednom povlačena. U ovoj godini mi moramo platiti neke izvođače kojima su već prispjele obaveze. Ovim se obezbjeđuje finansijska stabilnost, likvidnost, da se održi tempo isplate plata u ovoj godini“, rekao je Šuković.
Odbornik PDP Radoica Antunović, rekao je da ovoj Odluci treba da prethodni niz drugih dokumenata, te da ona ne sadži sve potrebne elemente koji bi bili u skladu sa zakonom.
Odbornik SDS Miroslav Vuković, rekao je da Klub odbornika SDS neće podržati ovakvu Odluku.
Odbornik Šuković potom je objasnio da je Opština već u proceduri sa Fiskalnim savjetom i Ministarstvom finansija, te da će svi potrebni dokumenti po ovoj Odluci biti pred odbornicima na narednom zasjedanju. Takođe, Odjeljenje za finansije do narednog zasjedanja napraviće plan otplate starih dugovanja.
„Tačno je da će ovu odluku pratiti još jedna na idućem zasjedanju koja će sve precizirati. Biće donesen Plan kapitalnih ulaganja 2021-2023, gdje će se znati anuiteti, i koliko sredstava za početak dižemo. Danas smo usvojili samo okvir i rekli zašto“, pojasno je Šuković, dodajući da će se sredstva povlačiti prema potrebi, kako bi se izbjegla blokada računa, isplaćivale plate i obezbijedio novac za investiranje u kapitalne projekte.
Usvojena je i Odluka o angažovanju pravnog lica za potrebe vodosnabdijevanja. Načelnik opštine Gacko, dr Ognjen Milinković, rekao je da postojeća dokumentacija nije baš potpuna, te da ni studija izvodljivosti i opravdanosti nije jasna.
„Vodovod se mora završiti, ali postavlja se pitanje da li je opravdano uložiti dodatna sredstva od 3 miliona maraka, a da vode na kraju nemamo. U vezi sa tim, angažovaćemo kuću koja je licencirana i koja se bavi vodosnabdijevanjem, kako bi sagledali projekat novog, stanje postojećeg vodovoda“, rekao je Milinković, dodajući da bi time dobili odgovore na pitanja koliki dotok vode dobijamo, te koja će cijena vode biti iz Pridvoričkog vrela. Takođe, sagledale bi se i druge opcije, i šta je od svega ponuđenog najjeftinija ali i najbolja varijanta za nesmetano vodosnabdijevanje.
Prema riječima potpredsjednika SO, Vasilija Lažetića, sva rješenja našla bi se pred stanovnicima Gacka koji bi o tome diskutovali na javnoj raspravi i odlučili koju opciju da prihvatimo.
Na insistiranje načelnika opštine da se struka mora poštovati, odbornik PDP Radoica Antunović, rekao je da se prilikom izrade postojećeg projekta poštovala upravo riječ struke, te da je projektantska kuća dokumentacijom dokazala da je relevantna, bar, kako je rekao, po papirima. Ipak, predsjednik SO, Rajko Papović, postavio je pitanje da li je bio dobar projektni zadatak.
„Niko ne dovodi u pitanje opravdanost, ali, niko nije postavio pitanje da li ćemo time u konačnom riješiti pitanje vodosnabdijevanja. Time se niko nije bavio“, zaključio je Papović.
Podršku ovoj tački dalo je 11 odbornika, dok je sedam bilo protiv.
Izvještaj o realizaciji kapitalnih projekata za 2020. godinu usvojen je jednoglasno. Vršilac dužnosti načelnika Odjeljenja za prostorno planiranje i civilnu zaštitu, Darka Unković, kazala je da je od 33 projekta sadržanih u Planu, realizovano ili djelimično realizovano samo pet.
U nastavku zasjedanja, bez diskusije i jednoglasno, usvojeni su Izvještaj o realizaciji Programa korišćenja sredstava koncesione naknade za korišćenje elektroenergetskih objekata ostvarenih po osnovu Zakona o koncesijama za 2020. godinu, Izvještaj o realizaciji Programa korišćenja prihoda od posebnih namjena za šume za 2020. godinu, Izvještaj o realizaciji Programa korišćenja sredstava po osnovu eksploatacije mineralnih sirovina za 2020. godinu, kao i Izvještaj o utrošku sredstava po osnovu naknada od voda za 2020. godinu.
Na isti način jednoglasno su usvojeni Izvještaj o realizaciji Plana utroška sredstava po osnovu naknada od požara za 2020. godinu, Izvještaj o realizaciji Programa uređenja gradskog građevinskog zemljišta za 2020. godinu, kao i Izvještaj o realizaciji Plana korišćenja javnih površina za 2020. godinu.
Na jučerašnjem zasjedanju usvojen je Izvještaj o stanju sporta na području opštine Gacko za 2020. godinu.
Skupštinska većina tražila je da se u narednom periodu održi tematska sjednica koja bi se bavila stanjem sporta na području opštine, na koju bi bila pozvana sva udruženja koja se bave sportom. Cilj je da se utvrde finansijski problemi u kojima se nalaze neki sportski kolektivi.
Sa govornice se čulo da je prethodna vlast uložila dosta novca u sportske kolektive, koja su, prema ocjenama, pogrešno utrošena. Neophodno je uraditi i novu Strategiju sporta.
U diskusijama o stanju u FK Mladost, načelnik opštine dr Milinković, rekao je da će Opština pružiti pomoć sportu u okviru zakona i mogućosti, te da će sve isplate po grantu biti izvršene nakon priliva sredstava. Milinković je bio jasan da politika treba da se nađe van stadiona.
Jednoglasno je usvojen i prijedlog zaključka da se uradi novi krov za svlačionice u FK „Mladost“.
Izvještaj o stanju kulture na području opštine Gacko za 2020. godinu, usvojen je jednoglasno.
Sa 11 glasova za i 7 protiv, usvojen je Prijedlog Odluke o dopuni Odluke o promjeni namjene korišćenja kreditnih sredstava iz Odluke o prihvatanju kreditnog zaduženja Opštine Gacko („Službeni glasnik opštine Gacko“, broj 1/16).
Finansiranje projekata u iznosu od 633.000,00 KM utrošiće se za izgradnju i rekonstrukciju ulica Srpskih ratnika, Alekse Šantića, Mitropolita Petra Zimonjića, Milorada Popovića i uređenje Trga Save Vladislavića.
Prijedlog Odluke o dopuni Odluke o promjeni namjene korišćenja kreditnih sredstava iz Odluke o prihvatanju kreditnog zaduženja Opštine Gacko („Službeni glasnik opštine Gacko“, broj 3/20), usvojen je glasovima većine, 11 za i 7 protiv.
Donesena je Odluka o pokretanju Inicijative za izgradnju zgrade za mlade bračne parove, koju su podržali svi odbrornici.
„Ovo je sjajna prilika da ljude podstaknemo da ovdje žive i rade. Obavio sam razgovore sa institucijama RS, i sa određenim ministrima i oni su saglasni da je ovo sjajna ideja. Obavio sam razgovore sa predstavnicima grada Trebinja i Doboja koji su prije nas u ovo ušli. Za nas je bolja varijanta izgradnje zgrade, kao što je to uradilo Trebinje. Po nekom idejnom projektu, cijena bi bila oko 600 KM kvadrat“, rekao je Milinković.
Odbornici su jednoglasno usvojili Inicijativu za proglašavanje nepokretnog kulturnog dobra od izuzetnog značaja – „Gat“.
Sa 11 glasova za i 7 uzdržanih, donesena je i Odluka o raspisivanju Javnog konkursa za izbor i imenovanje direktora javnih ustanova: JZU Dom zdravlja „Prof. dr Savo Bumbić“ Gacko, JPU „Dječiji vrtić“ Gacko i JU „Kulturno – sportski centar“ Gacko.
Na jučerašnjem zasjedanju donesena je Odluka o dodjeli opštinskih nagrada i priznanja. Povelja opštine Gacko – „Vasilj Grđić“, za cjelokupan duhovni život, posthumno će biti dodijeljena ocu Lazaru Ostroškom, zatim, majci poginulih boraca Gatačke brigade, Stojanki Tepavčević, te majci poginulih boraca VRS, Sofiji Pantić. Povelja opštine Gacko biće dodijeljena i doktoru Mišu Košutiću, odlučeno je na sjednici.
Opštinsko priznanje, Plaketa Svete Trojice, za požrtvovani rad u očuvanju zdravlja građana Gacka, biće dodijeljena doktoru Zlatanu Ivkoviću, a isto priznanje za postignute rezultate u sportu, biće dodijeljeno Savu Šušiću, kao i Dejanu Drakulu, posthumno.
Imenovani su načelnik Odjeljenja za opštu upravu (Ranko Mastilović), načelnik Odjeljenja za prostorno planiranje i civilnu zaštitu (Darka Unković) i načelnik Odjeljenja za inspekcijske poslove (Dragica Jovović).
Imenovan je novi člana Odbora za žalbe, diplomirani pravnik Jelena Bogdanović.
Ostavka Miroslava Vukovića na mjesto člana Savjeta za sport, nakon diskusije nije prihvaćena, pa Vuković na ovom mjestu ostaje i u narednom periodu. Načelnik opštine, ali i svi odbornici, složili su se da je Vuković i u ranijim godinama predano i odgovorno obavljao ovu poziciju, te iz tih razloga ostavka koju je podnio nije prihvaćena.
Peto redovno zasjedanje Skupštine opštine Gacko završeno je odborničkim pitanjima.
