Održana Dvanaesta redovna sjednica Skupštine opštine Gacko

Dvanaesta redovna sjednica Skupštine opštine Gacko održana je juče sa početkom u 10 časova.

Pet odbornika je bilo opravdano odsutno, ali, kako je konstatovao predsjednik Skupštine Rajko Papović, lokalni parlament uprkos tome imao je kvorum da nastavi sa radom.

• 

• 

Odbornik PDP Radoica Antunović iznio je niz primjedbi na predloženi dnevni red.

Antunović je tražio informaciju o provedenoj konkursnoj proceduri za načelnike finansija i stručne službe, tačnije izvještaj komisije koja je bila zadužena za njegovo provođenje. Predsjednik Papović u odgovoru na ovo pitanje istakao je da je „konkursna procedura provedena, konkurs završen te da se čeka konačna informacija iz Kabineta načelnika“.

Odbijen je prijedlog odbornika Antunovića da se sa dnevnog reda povuku tačke 13, 14. i 18. (Izvještaj o realizaciji Programa korišćenja sredstava ostvarenih po osnovu eksploatacije mineralnih sirovina za 2021. godinu, Izvještaj o realizaciji Plana utroška sredstava po osnovu naknada od voda za 2021. godinu i Prijedlog Plana rekonstrukcije (asfaltiranja) lokalnih puteva u opštini Gacko sa predračunom).

Ipak, prihvaćen je njegov prijedlog da se donese zaključak o ublažavanju mjera globalne ekonomske krize, koji je ranije usaglašen sa predstavnicima političkih partija na jednom od održanih skupštinskih kolegijuma.

Većinom glasova (11 za i 3 protiv), prihvaćen je prijedlog kandidovan od strane skupštinske većine i Kabineta načelnika, da se u dnevni red uvrsti Odluka o namjeri kupovine poslovnog prostora u svrhu formiranja Šalter sale.

Odbornica DNS, Jovana Zelenović Kundačina, saopštila je javnosti stav ove stranke i nezadovoljstvo radom načelnice Odjeljenja za prostorno planiranje i civilnu zaštitu, Darke Unković. Kako je istakla u obraćanju, stav DNS je da traži smjenu načelnice pomenutog odjeljenja.

„Očekujemo da će na prijedlog načelnika opštine, a u skladu sa zakonom i poslovnikom, ovaj zahtjev se uvrstiti u dnevni red na sledećim skupštinskim zasjedanjima“, kazala je Zelenović Kundačina. Sve do tada, kao odbornik ove stranke biće uzdržana na prijedloge koji dolaze iz ovoga odjeljenja, što je i bio slučaj tokom aktuelnog zasjedanja.

Odbornik SNSD, Siniša Šuković, pročitao je dopis osam domaćinstava ulice Mitropolita Petra Zimonjića, koji su uputili apel nadležnim organima u Opštini i preduzeću Vodovod, da što hitnije izađu na teren i otklone kvar. Kako stoji u dopisu, nestašica vode u toj ulici izazvana kvarom traje duži period, što, kako je rečeno, ugrožava egzistenciju stanara.

• 

• 

• 

Nakon diskusija, Dnevni red je usvojen sa 11 glasova „za“ i 3 protiv.

Usvojen je Zapisnik sa prethodnog zasjedanja, a potom i Prijedlog Poslovnika o izmjenama Poslovnika o radu Skupštine opštine Gacko. Kako je istakao potpredsjednik Skupštine, Vasilije Lažetić, „izmjenom poslovnika unaprijediće se rad lokalnog parlamenta i skupštinskih tijela“.

Prijedlog Odluke o utvrđivanju radnog vremena ugostiteljskih objekata na području opštine Gacko, nakon izmjena i dopuna usaglašenih na kraćoj pauzi, usvojen je jednoglasno.

Naime, odbornik SDS Miroslav Vuković, zamjerio je što se rad ugostiteljskih objekata koji se nalaze u stambeno – poslovnim objektima, u zimskom periodu ograničava od 06 do 22 sata, ali i na kaznene odredbe koje su propisane Odlukom.

U vezi sa tim, odbornik SNSD Siniša Šuković, predložio je pauzu na kojoj su usklađena mišljenja po ovoj tački.

Potom, u ime predlagača, ispred Odjeljenja za privredu, finansije i društvene djelatnosti, Jelena Vulović, saopštila je da se za sve ugostiteljske objekte uvede radno vrijeme od 6 do 23 časa, umjesto prvobitnog prijedloga koji je nosila ova odluka.

Kada su u pitanju kaznene odredbe, Vulović je pojasnila da su u opštini Gacko svi ugostiteljski objekti registrovani kao preduzetnici, te da ovlašteni organ prekršajnim nalogom može izreći minimalnu kaznu. Načelnica Odjeljenja za inspekcije poslove, Dragica Jovović, potom je objasnila da su kaznene odredbe usklađene sa Zakonom o prekršajima i materijalnim propisima koji regulišu ovu oblast.

Nakon diskusije, prihvaćen je i Prijedlog Odluke o utvrđivanju radnog vremena pravnim licima i preduzetnicima koji obavljaju trgovinsku, zanatsku i uslužnu djelatnost na području opštine Gacko.

Naime, odbornici SDS Jelica Bjeković i PDP Radoica Antunović, u svojim diskusijama izjasnili su se protiv radne nedelje. Bjeković je istakla da bi radnicima značilo da imaju jedan slobodan dan, dok je Antunović dodao da se „promet objekata neće ugroziti ako se uvede neradna nedelja“. Takođe, predložio je izvjesna dežurstva po jedne trgovinske radnje i apoteke toga dana, koje odredi nadležno odjeljenje.

Uvažen je amandman šefa Kluba odbornika SNSD Petra Markovića, da se vrijeme za rođendaonice, bez definisanja radnim danom, uvede od 07 do 22 časova, rad apoteka od 8 do 14, a izuzetno nedeljom i praznikom od 08 do 20 časova može raditi jedna dežurna apoteka, te da jedna trgovina na malo sa prehrambenim proizvodima, nedeljom i praznikom bude dežurna od 08 do 20 časova.

Većinom glasova prihvaćen su Prijedlog Odluke o utvrđivanju prosječne konačne građevinske cijene jednog kvadratnog metra korisne površine stambenog i poslovnog prostora iz 2021. godine, kao i Prijedlog Odluke o visini naknade za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta za 2022. godinu.

Diskutovalo se i o Prijedlogu Odluke o usvajanju izmjena dijela Regulacionog plana „Barica“, tački koja je na kraju prihvaćena sa 13 glasova.

Antunović je podsjetio na svoja ranija mišljenja o projektu zgrade za mlade bračne parove koja je planirana da se gradi na tom lokalitetu. Predložio je da se mladi bračni parovi stimulišu na neki drugi način, kao što je sufinansiranje kupovine stana ili izgradnje objekta za stanovanje.

Odbornik Šuković ukazao je na kašnjenje u realizaciji ranije planiranih projekata, među kojima je i ovaj. U vezi sa tim, jednoglasno je usvojen njegov prijedlog zaključka da se Kabinet načelnika do narednog zasjedanja izjasni da li će se nastaviti sa ovim projektom ili će se mladim bračnim parovima pomoći kroz neki vid subvencije prilikom kupovine stana u 2022. godini.

Jednoglasno je prihvaćen prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o proširenim pravima u socijalnoj zaštiti opštine Gacko.

Izvještaj o radu načelnika opštine i Opštinske uprave Gacko za 2021. godinu usvojen je sa 11 glasova “za” i 3 glasa protiv.

Izvještaj, koji se našao pred odbornicima, predstavlja cjelinu iz koje se mogu sagledati složenost i sadržaj obavljenih poslova i ocijeniti efikasnost u radu načelnika opštine i Opštinske uprave, ali i problemi koji prate rad. Prikazano je i na šta je usmjerena prioritetna pažnja, a odnosi se na unapređenje organizacije rada i podizanje stepena efikasnosti Opštinske uprave.

Odbornik Šuković iznio je niz zamjerki na izvještaj o radu načelnika, radu komunalne policije, ali i sistematizaciji u Opštinskoj upravi, koja je po njegovom mišljenju loša i treba raditi novu. Zamjerka se odnosila i na to što u izvještaju nije navedena saradnja sa javnim ustanovama.

Kritike odbornika Antunovića pretežno su se odnosile na lošu saradnju sa Vladom Republike Srpske, te da su izostale očekivane investicije.

Načelnik opštine Gacko, dr Ognjen Milinković, istakao je da je u 2021. godini isplaćeno 14 plata, 17 poreza i doprinosa, a isplaćene su i zaostale stipendije, podsticaji za poljoprivredu, ali i po prvi put podsticaji za privredu.

• 

• 

„U prošloj godini asfaltiran je put u Gračanici, ulici Alekse Jakšića i put na Čemernu. Završena je dogradnja Dječijeg vrtića, zatvorena sportska dvorana i urađeno grijanje u Domu zdravlja. Nastavljeni su radovi na popločavanju trga “Save Vladislavića”. Ukupna vrijednost ovih radova je oko 1.255.000 maraka, a preko tri miliona starih dugovanja je otplaćeno“, rekao je Milinković.

Da postoji saradnja sa Vladom RS pokazuje urađen projekat energetske efikasnost škole u iznosu od 600.000 KM i asfaltiranje prilaza javnim ustanovama, a sredstva od 100.000 KM takođe je obezbijedila Vlada.  

„Za Vrtić je predsjednica Cvijanović dala 50.000 KM, a na računu se nalaze i sredstva od 500.000 KM za izgradnju zgrade za mlade bračne parove“, potvrdio je Milinković.

Izvještaj o izvršenju budžeta opštine Gacko za 2021. godinu, takođe je usvojen sa 11 glasova “za” i 3 glasa protiv.

Uvodne napomene i osnovne ekonomsko finansijske pokazatelje poslovanja u prethodnoj godini detaljno je obrazložio načelnik za privredu, finansije i društvene djelatnosti, Milivoje Boljanović.

Strukturu budžetskih prihoda čini poreski i neporeski prihodi, grantovi i transferi. Rebalansom budžeta planirani su budžetski prihodi u iznosu od 12.458.000 KM, a ostvareni su u iznosu 12.765.641 KM. Najveće procentualno učešće u ukupno ostvarenim prihodima imaju prihodi od koncesione naknade ili tzv. rudarske rente i prihodi od indirektnih poreza.

Ukupna budžetska sredstva za period januar – decembar 2021. godine planirana su u iznosu 17. 273.000 KM,  a ostvarena su u iznosu 15. 621.326 KM.

Odbornike je interesovalo zašto su sredstva u vrijednosti  770.000 KM rezervisana i zašto nije u potpunosti isplaćen kapitalni grant JP „Vodovod“.

Odbornik Šuković bio je mišljenja da nije dobro da lokalne uprave imaju suficit, jer, kako je rekao “to je pokazatelj loše planiranog budžeta”. Na njegov prijedlog, uz izvještaj su usvojena i tri zaključka koja treba pripremiti za naredno skupštinsko zasjedanje:

• Pripremiti novu odluku o utrošku sredstava od šuma za 2021. godinu.
• Preko savjeta za sport i kulturu dostaviti kompletan izvještaj o stanju u sportu i kulturi.
• Utvrditi sve ugovore o djelu u Opštinskoj upravi, budžetsku rezervu u zadnjih pet godina i pod tačkom dnevnog reda, kroz materijale informisati javnost i odbornike.

Odbornici su nastavili sa radom kroz diskusiju o Izvještaju o realizaciji Godišnjeg plana projekata Opštine Gacko za 2021. godinu.

Odbornik SNSD, Siniša Šuković, kazao je da Skupština nikada nije usvojila Plan realizacije projekata, pa otuda nejasnoća kako se ovaj dokument izvještajnog karaktera našao u skupštinskoj proceduri. Takođe, podsjetio je na odluke koje su na ranijim zasjedanjima usvojene, a nisu sprovedene.

Ukazujući na negodovanje pri odluci o namjeri kupovine poslovnog prostora u svrhu formiranja Šalter sale, odbornica SDS Jelica Bjeković, ukazala je na projekte koji su mnogo važniji za lokalnu zajednicu, a za koje novac nije obezbijeđen.

Usvojen je zaključak odbornika Šukovića da se za naredno zasjedanje pripremi stepen izvršenosti kapitalnih investicija, sa prijedlogom mjera.

Većinom glasova, a bez većih diskusija, usvojen je Izvještaj o realizaciji Programa korišćenja sredstava koncesione naknade za korišćenje elektroenergetskih objekata ostvarenih po osnovu Zakona o koncesijama za 2021. godinu, Izvještaj o realizaciji Programa korišćenja sredstava ostvarenih po osnovu eksploatacije mineralnih sirovina za 2021. godinu, a potom i Izvještaj o realizaciji Plana utroška sredstava po osnovu naknada od voda za 2021. godinu. Usvojen je i Izvještaj o realizaciji Plana utroška sredstava po osnovu naknada od požara za 2021. godinu, Izvještaj o realizaciji Programa uređenja gradskog građevinskog zemljišta za 2021. godinu, kao i Izvještaj o realizaciji Plana korišćenja javnih površina za 2021. godinu.

Prijedlog Plana rekonstrukcije (asfaltiranja) lokalnih puteva u opštini Gacko sa predračunom, prihvaćen je sa 11 glasova. Diskutujući po ovoj tački, odbornik Antunović kazao je da u Plan nije uvršten jedan dio sela. U vezi sa tim, jednoglasno je usvojen zaključak da se „urgentno interveniše na putevima koji su u lošem stanju“.

Jednoglasno je data saglasnost na cjenovnike o prevozu vode i radu mašina preduzeća „Komus“ i „Vodovod“.

Prihvaćen je Prijedlog rješenja o razrješenju vršioca dužnosti predsjednika, vršilaca dužnosti članova i članova Upravnog odbora Javne predškolske ustanove „Dječiji vrtić“ Gacko, kao i Prijedlog rješenja o razrješenju vršioca dužnosti direktora Javne ustanove „Turistička organizacija opštine Gacko“.

Imenovani su članovi Upravnog odbora Javne predškolske ustanove „Dječiji vrtić“ Gacko, kao i direktor Javne ustanove „Turistička organizacija opštine Gacko“. Na čelu ove ustanove imenovana je Jelica Kovačević, diplomirani menadžer turizma.

Prihvaćena je informacija o imenovanju Elvedina Čustovića na mjesto člana Opštinske izborne komisije Gacko i data je saglasnost na Rješenje o imenovanju Ljubomira Beštića na mjesto predsjednika Opštinske izborne komisije Gacko.

Prihvaćen je prijedlog Odluke o kupovini poslovnog prostora u svrhu formiranja Šalter sale, a i ovo zasjedanje završeno je postavljanjem odborničkih pitanja.