Održana Dvadeset šesta redovna sjednica Skupštine opštine Gacko

U kino sali KSC „Gacko“ danas je održana Dvadeset šesta redovna sjednica Skupštine opštine Gacko, koju je otvorio predsjednik SO-e Jovan Kovačević, u prisustvu potpredsjednika Koste Milićevića, sekretara Dragana Jegdića, načelnika opštine Gacko Milana Radmilovića, zamjenika načelnika opštine Gacko, Radoice Antunovića, načelnika Odjeljenja za privredu, finansije i društvene djelatnosti Dragana Papovića, načelnika Odjeljenja za inspekcijske poslove Dragice Jovović, načelnika Odjeljenja za opštu upravu Zorice Supić, načelnika Odjeljenja za prostorno planiranje i civilnu zaštitu, Alekse Zelenovića, službenika za odnose sa javnošću i predstavnika Radio Gacka. Ovom zasjedanju prisustvovao je i Vukota Govedarica, delegat u Vijeću naroda Republike Srpske.

Skupština je počela sa radom u prisustvu svih 19 odbornika. Na početku je jednoglasno usvojen predloženi dnevni red i zapisnik sa prethodnog zasjedanja.

Nakon duže diskusije, Izvještaj o izvršenju Budžeta opštine Gacko i utrošku sredstava budžetske rezerve za period januar-jun 2020. godine usvojen je glasovima skupštinske većine. Uvodnu riječ izložio je načelnik Odjeljenja za privredu, finansije i društvene djelatnosti, Dragan Papović.

“Ova godina je bila vrlo specifična zbog virusa korona koji je uticao na privredni život, pa su se svi problemi morali odraziti u finansijskom efektu što je i predočeno u ovom dokumentu”, pojasnio je Papović.

Planirani budžetski prihodi u ukupnom iznosu od 10.547.000 KM za proteklih šest mjeseci ostvareni su u iznosu 4.895.216 KM ili 46,41% u odnosu na plan. Niže izvršenje prihoda, kako se navodi u dokumentu, posmatrano u odnosu na prethodnu godinu posljedica je situacije prouzrokovane proglašenjem pandemije virusa u prvoj polovini marta mjeseca, te proglašenjem vanredne situacije, a nakon toga i vanrednog stanja u RS, što se odrazilo na privredne aktivnosti. Papović je istakao da nadležno odjeljenje u saradnji sa ministarstvom priprema rebalans budžeta za ovu i budžet za narednu godinu.

Porezi na imovinu u navedenom periodu ostvareni su u iznosu od 61.133 KM ili 18,41% u odnosu na planirane Budžetom opštine Gacko za 2020. godinu. Zbog situacije uzrokovane virusom korona, prolongiran je rok plaćanja prvog dijela poreza na imovinu do 30. septembra. “Ne vjerujem da može doći do nekih značajnijih smanjenja ovih prihoda da rebalansiramo, ali će vjerovatno doći do bolje naplate u zadnjem kvartalu”, pojasnio je Papović.

Najznačajnija vrsta u strukturi poreskih prihoda su indirektni porezi, koji su u odnosu na plan ostvareni u iznosu 1.594.909 KM ili 43,34%.

Papović se osvrnuo na transfere između budžetskih jedinica različitih nivoa vlasti koji su planirani u iznosu od 220.000 KM a naplaćeni su u iznosu od 362,459 KM u odnosu na planirane budžetom. Razlog ostvarenja ovih prihoda u većem procentu od planiranih je uplata sredstava od Fonda solidarnosti RS na ime pomoći u prevazilaženju štete prouzrokovane virusom. Raspodjela suficita iz ranijih perioda koji se odnosi na kreditno zaduženje, ostvaren je u iznosu 435.152 KM.

Ukupna budžetska sredstva za period januar – jun 2020. godine ostvarena su u iznosu 5.498.993 KM. Budžetski rashodi koji su planirani u iznosu od 8.978.340 KM, za šest mjeseci tekuće godine ostvareni su u iznosu 4.607.382 KM ili 51,32% u odnosu na plan budžeta. Tekući rashodi planirani su u iznosu od 8.734.840 KM, a za proteklih šest mjeseci tekuće godine ostvareni su u iznosu od 4.514.763 KM ili 51,69% u odnosu na plan. Papović je rekao da su budžetski korisnici sredstva koristili uglavnom do nivoa planiranog u budžetu, odnosno do nivoa ostvarenih sredstava.

Da je i ovaj izvještaj sličan svim budžetskim dokumenta donesenim u protekle četiri godine, bila je jedna od primjedbi odbornika opozicije koji nakon diskusije nisu podržali dokument. Postavili su pitanje o pravima i načinu raspodjele sredstava budžetske rezerve, zapošljavanju pripravnika, isplati subvencije za poljoprivrednike, te o projektima koji nisu završeni.

Ostvareni i realizovani budžet za prvih šest mjeseci komentarisao je i načelnik opštine Milan Radmilović, odgovarajući i na neka od pitanja odbornika opozicije.

“Uzimajući u obzir situaciju u vezi sa virusom korona, lično kao načelnik zadovoljan sam sa ostvarenim prihodima, iako smo uzimajući sve u obzir očekivali i manje. Što se tiče materijalnih troškova, javnih radova i drugo, plaćanja vršimo nakon upate koncesione naknade od strane preduzeća RiTE Gacko”, rekao je Radmilović.

Pojasnio je da je budžetska rezerva vlastita politika opština i gradova, koja se može po slovu zakonu planirati do 2,5%, a tekuća rezerva na budžet opštine Gacko manja je od tog indeksa.

„Donijeli smo Pravilnik o raspodjeli tih sredstava, formirana je komisija, i mogu da vam kažem da je sve više zahtjeva. Za grantove i pomoći iz tekuće rezerve ne isplati se ni u jednom kvartalu uključujući završnu godinu, više od 25% podnesenih zahtjeva, dok se ostali arhiviraju. Grantovi do dvije hiljade maraka daju se onim porodicima u kojima, na žalost, ima članova dosta lošeg zdravstvenog stanja, i to je 70% tekuće rezerve, ostalo je do nivoa 600 – 700 maraka za najsiromašniji dio stanovništva, te izbjeglice i raseljena lica“, rekao je Radmilović.

Na pitanje zapošljavanja, istakao je da je u lokalnu upravu i javne ustanove čiji je osnivač opština, od njih 14, primljeno desetoro djece iz porodica poginulih boraca, koji će dobiti rješenja o stalnom radnom odnosu. U vezi sa ovom problematikom, Rudnik i Termoelektrana Gacko primila je četvoro lica iz ove kategorije.

Kada su u pitanju podsticaji za poljoprivrednike, Radmilović je rekao da su u ove svrhe isplaćena sredstva u iznosu od 152 hiljade na godišnjem nivou, te da se u oktobru očekuje isplata još jedne godišnje ture takvih sredstava, kako bi se u iduću godinu ušlo sa malom zaostatkom.

„S obzirom na veliki iznos javnih radova, a prvenstveno mislim na asfaltiranje puteva, izradu vodopojilišta i održavanje makadamskih puteva, i to je takođe jedna vrsta pomoći i grantovi za ljude koji žive na selu“, dodao je Radmilović.

Osvrnuo se na radove na izgradnji sportske dvorane ali i vodovodnog sistema na potezu Pridvorica – Vratlo, gdje je urađeno 60% planiranih radova.

„Kada su u pitanju radovi na izgradnji vodovodnog sistema, moglo je i brže, ali nije, i to iz dva razloga. Prvo, u ukupnom ugovoru mi imamo 500 hiljada evra donatorskih sredstava koje treba da obezbijedi IRB. To je trebalo da bude u maju ali je prolongirano za oktobar zbog okolnosti pandemije, zbog čega je i izvođač smanjio radove ove godine. Zatim, kao što znate, imamo nešto više od 800 hiljada u kreditu, čeka se izbor banke koja će pratiti kreditno zaduženje i ako vrijeme posluži, u petom ili šestom mjesecu  iduće godine ukupan sistem će biti završen“, kaže Radmilović.

Izvještaj o radu JP „Vodovod“ A.D. Gacko za 2019. godinu usvojen je sa 10 glasova za i 9 protiv.

„Finansijsko stanje u preduzeću i dalje je nepovoljno iako su u proteklom periodu učinjeni ogromni pomaci na konsolidaciji preduzeća što govore i činjenice da smo poslovnu 2018. godinu završili sa gubitkom od 299.214,00 KM, a 2019. sa gubitkom od 23.690,000 KM. Dio radnika uzeo je dobrovoljnu otpremninu što je doprinijelo lakšem poslovanju preduzeća“, navodi se u izvještaju JP “Vodovod“.

Izvještaj o radu JP „Komus“ A.D. Gacko za 2019. godinu usvojen je sa 10 glasova za i 9 protiv.

Direktor JP „Komus“, Dragana Rudan, dala je obrazloženje izvještaja i istakla da je preduzeće i pored svih problema sa kojima se susreće u protekloj godini pozitivno poslovalo. Preduzeće najveći prihod ostvaruje po osnovu Programa zajedničke komunalne potrošnje. Drugi važan izvor prihoda je održavanje parkova i zelenih površina i poslovnog kruga RiTE, a solidan procenat prihoda čine i prihodi od male privrede. U sklopu svoje djelatnosti preduzeće održava i gradsku pijacu.

Predstavnici opozicije ukazali su na problem gradske pijace i potrebi izgradnje nove sa kojom bi gazdovao Komus, kao i problem deponije i odvoza smeća.

Bez diskusije, sa 10 glasova za i 8 protiv, usvojen je izvještaj o realizaciji Programa zajedničke komunalne potrošnje za period januar – jun 2020. godine.

Izvještaj o radu Javne zdravstvene ustanove Dom zdravlja „Prof. dr Savo Bumbić“ Gacko za 2019. godinu i Program rada sa finansijskim planom za 2020. godinu usvojen je sa 10 glasova za 9 protiv.

Direktor Doma zdravlja, Vera Tepavčević, dala je obrazloženje izvještaja.

„Vlada i Ministarstvo zdravlja posle niz godina su priznali svoju grešku lošeg vođenja i planiranja u zdravstvenom sistemu, da je problem zdravstvenog sistema sistemski i da ga nisu stvorili direktori domova zdravlja nego upravo oni. Možemo reći da je to napredak u odnosu na prethodne godine kada je za sve bila kriva lokalna zajedica i direktor. Po prvi put smo razgovarali kao ravnopravni partneri i davali svoje prijedloge rješenja problema“, istakla je Tepavčević.

Bez diskusije je usvojen izvještaj o radu Javne predškolske ustanove „Dječiji vrtić“ Gacko za školsku 2019/2020. godinu sa Programom rada i finansijskim planom za 2021. godinu. Uvodne napomene na dokument dala je direktor, Jelena Gutović, koja je istakla da su prostorni kapaciteti Dječijeg vrtića mali i da treba raditi na proširenju za koji je već urađen projekat.

Sa 12 glasova za i 6 uzdržanih usvojen je i Izvještaj o radu Opštinske boračke organizacije Gacko za 2019. godinu.

Načelnik opštine Gacko, Milan Radmilović, rekao je da je Predsjedništvo Opštinske Boračke organizacije Gacko donijelo jednoglasan zaključak da sportska dvorana u Gacku, koja je u izgradnji, nosi naziv poginulih boraca u Odbrambeno – otadžbinskom ratu Republike Srpske – braće Miška i Duška Tepavčevića. Zaključak je jednoglasno usvojen.

Većinom bez diskusija, na današnjem zasjedanju prihvaćene su informacije o stanju javnog reda i mira kao i bezbjednost u saobraćaju na području opštine Gacko u 2019. godini i prvoj polovini 2020. godine, potom informacije o stanju u oblasti osnovnog i srednjeg obrazovanja i vaspitanja u opštini Gacko u 2019/2020. godini.

Usvojen je Prijedlog Odluke o usklađivanju akta o osnivanju Javne ustanove “Kulturno – sportski centar“ Gacko.

Jednoglasno je prihvaćena Informacija o parničnim predmetima za 2019. godinu, u kojima je jedna od stranaka Opština Gacko, Pravobranilaštva RS, sjedište zamjenika Trebinje.

Riješeno je jedno pitanje iz oblasti imovinsko-pravnih odnosa. Postavljeno je jedno odborničko pitanje čime je završeno dvadeset šesto skupštinsko zasjedanje lokalnog parlamenta.